دولت و مالیات بهینه در اقتصاد بخش عمومی و کارکرد دولت و مالیات در ایران
چکیده
طبق
تئوریهای اقتصاد بخش عمومی، نظام مالیاتی بهینه به همراه دولت بهینه، از
ارکان محــوری نظامهای اقتصادی پیشرفته محسوب میگردد. تجارب کشورهای
مختلف نیز نشان میدهد که کارآمدی بخش عمومی و سلامت نظام مالیاتی نقش
کلیدی در پایداری توسعه دارند. نظام مالیاتی بهینه در کنار دولت بهینه در
راستای بالا بردن رضایتمندی اکثریت شهروندان است. مالیات بهینه ضمن تأمین
هزینههای بخش عمومی، به باز توزیع مورد نیاز درآمدها و ثروتها نیز منجر
میشود. نظام مالیاتی بهینه، نظارت مالیاتدهنده بر دولت را نیز به دنبال
دارد که موجب تقویت روحـــیه مردمســالاری میگردد. این رو این مقاله در
صدد است به بررسی فاصله مورد نظر بپردازد. این کار ضمن تحلیل ساختار دولت و
مالیات، دولت بهینه و مالیات بهینه را با کمک دو شاخص نسبت مخارج مصرفی
دولت به تولید ناخالص داخلی و نسبت مالیاتها به تولید ناخالص داخلی مورد
بررسی قرار میدهد. جهت آزمون اندازه بهینه دولت از منحنی تعمیم یافته آرمی
استفاده شده و روش گشتاورهای تعمیمیافته بر اساس دادههای سری زمانی بکار
رفته است. وابستگی منابع مالی دولت در ایران به درآمدهای حاصل از صادرات
نفت خام در دورهی مورد مطالعه (1390-1352) تأثیر مستقیمی بر ایجاد ساختار
دولتی اقتصاد و گسترش اندازه دولت داشته است. برخی نتایج این مطالعه نشان
میدهد که فاصله قابل توجهی بین دولت و مالیات موجود در اقتصاد ایران از یک
طرف و دولت و مالیات بهینه در نظریات بخش عمومی از سوی دیگر وجود دارد.